- ЛНК может быть юридическим лицом или подразделением юридического лица, которые несут юридическую ответственность за ее деятельность. ЛНК может быть организована физическим лицом (индивидуальным предпринимателем).
- Деятельность ЛНК структурируется и управляется таким образом, чтобы обеспечивалась беспристрастность.
- Статус, административная подчиненность и структура лаборатории должны обеспечивать объективность результатов контроля, исключать возможность любого воздействия на сотрудников лаборатории с целью оказать влияние на результаты контроля
- ЛНК несет ответственность за беспристрастность своей деятельности и не допускает коммерческое, финансовое или иное давление, ставящее беспристрастность под угрозу:
- Лаборатория, имеющая статус юридического лица должна удовлетворять следующим критериям независимости:
- должна быть независима от сторон, заинтересованных в результатах НК;
- в рамках организационной структуры четко разграничены функциональные обязанности по осуществлению НК, а также установлена отчетность лаборатории перед руководством юридического лица или индивидуального предпринимателя, структурным подразделением которых она является;
- персонал ЛНК не участвует в разработке, изготовлении, строительстве, монтаже, ремонте, реконструкции и эксплуатации объектов, НК которых осуществляет;
- лаборатория не выполняет работы, которые могут повлиять на объективность результатов НК.
- ЛНК должна идентифицировать и минимизировать риски для своей беспристрастности на постоянной основе. Это включает риски, которые возникают в процессе ее деятельности, в результате ее отношений или отношений ее персонала.
- Помещения ЛНК (размещение персонала, архив НД, хранение технических средств) по площади, характеру и объему выполняемых работ должны соответствовать методическим документам по НК и условиям эксплуатации средств НК.
- Помещения по месту (местам) осуществления деятельности лаборатории (в том числе по месту осуществления временных работ) должны находиться в собственности или использоваться на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования.
- Деятельность по НК с использованием источников ионизирующего излучения ИИИ осуществляется при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии на право осуществления этой деятельности.
- Лаборатории, выполняющие работы по НК в полевых условиях, должны подтвердить возможность надежной доставки средств НК к объекту с соблюдением требований радиационной безопасности и обеспечить проверку средств НК перед использованием после транспортировки.
- Сопроводительное письмо о направлении комплекта документов для аттестации лаборатории с описью материалов.
- Сведения о предприятии и лаборатории по установленной форме.
- Оригинал заявки на аттестацию ЛНК (Приложение 4 СДАНК-01-2020).
- Копия штатного расписания лаборатории в составе организации (с подписью руководителя и печатью организации); приказ о создании лаборатории (при наличии).
- Копию Свидетельства об аттестации лаборатории – если лаборатория была ранее аттестована.
- Заверенные копии Лицензии на осуществление деятельности с использованием ИИИ (генерирующих) - при наличии радиографического контроля.
- Заверенные копии Санитарно-эпидемиологических заключений на осуществление деятельности с использованием ИИИ (генерирующих) - при наличии радиографического контроля.
- Заверенные копии Лицензии на осуществление деятельности в области использования ИИИ (радионуклидных) - при наличии гаммаграфического контроля.
- Копии Учредительных документов:
- Устава организации, изменения к Уставу (если имеются), свидетельства о постановке на учёт юридического лица в налоговом органе.
- актуальной выписки (не позднее 1 месяца) из (ЕГРЮЛ).
- информационного письма Федеральной службы государственной статистики (Росстат).
- Документ (договор аренды, право собственности или иной документ, предусматривающий право владения и пользования) на право занимать помещения, в которых располагается лаборатория.
- Договор на информационное обеспечение/обслуживание лаборатории нормативными документами по области аттестации с информационными системами и пр. (при наличии).
- Положение о структурном (или обособленном) подразделении, филиале организации (при наличии таковых подразделений, филиалов), если ЛНК входит в состав данного подразделения.
- Положение о ЛНК (в соответствии с п. 7.1 СДАНК-01-2020).
- Приказы о назначении ответственных лиц в лаборатории (п. 6.6 СДАНК-01-2020).
- Документация системы менеджмента (Руководство по менеджменту, документированные процедуры, записи, стандарты) (п. 4. СДАНК-01-2020).
- Паспорт ЛНК (см. Приложение 3 СДАНК-01-2020).
- Документы по персоналу:
- копии аттестационных документов персонала, оформленные в соответствии с требованиями СДАНК-02-2020 (п. 6.1, п. 7.1.5 СДАНК-01-2020).
- копии протоколов (удостоверений) проверки знаний в области промышленной безопасности специалистов (должностных лиц), выполняющих руководство работами по НК (руководителей (технических руководителей, их заместителей) лабораторий (подразделений, осуществляющих НК) (п. 6.1 СДАНК-01-2020).
- на руководителя (технического руководителя) ЛНК – заверенная копия трудовой книжки. Копию последнего листа сопроводить заверенной надписью сотрудника отдела кадров «Работает по настоящее время» (п. 6.2 СДАНК-01-2020).
- должностные инструкции сотрудников лаборатории (п. 6.5 СДАНК-01-2020).
- инструкции по охране труда и технике безопасности при осуществлении НК (п.8.5. СДАНК-01-2020).
- материалы по обучению, профессиональной подготовке, оценке опытности, аттестации, повышению квалификации и профессиональному опыту (п. 6.4, п. 7.1.5 СДАНК-01-2020).
- Документы по оборудованию:
- o свидетельства о метрологической поверке (калибровке, аттестации) средств НК (см. п. 7.1 СДАНК-01-2020).
- отчетные документы о проведении входного контроля средств НК (п. 5.7 СДАНК-01-2020).
- графики поверки/калибровки, аттестации, технического обслуживания и проверки технического состояния средств измерений и средств НК (п. 5.6, п. 7.1 СДАНК-01-2020).
- регистрационные документы на средства НК (формы и/или заполненные учетные листы, карточки несколько штук для примера) (п. 5.3, СДАНК-01-2020).
- документы, подтверждающие факт законного владения/пользования средствами НК. (выписки из бухгалтерских документов, договоры аренды и т.п.).
- Технологические инструкции, карты или иные документы, регламентирующие порядок проведения (технологию) контроля конкретных объектов (п. 7.1.3, 7.1.4 СДАНК-01-2020).
- Документация по регистрации результатов контроля (формы журналов, заключений, актов, протоколов по НК) (п. 8.6-8.7 СДАНК-01-2020).
- Инструкция по порядку ведения архива ЛНК, журнал регистрации архива результатов НК (п. 7.1.6. СДАНК-01-2020).
ВНИМАНИЕ! Для оперативного проведения аттестации ЛНК необходимо отправить соответствующе заверенный (со всеми требуемыми подписями и печатями) сканированный комплект документов в формате pdf или jpеg (jpg) на e-mail okrav@yandex.ru.
Оригиналы документов на бумажном носителе необходимо выслать по адресу: 105118, г. Москва, Шоссе Энтузиастов, д. 34, офис Е.4.4.
- Сопроводительное письмо о направлении комплекта документов для аттестации лаборатории с описью материалов.
- Сведения о предприятии и лаборатории по установленной форме.
- Оригинал заявки на аттестацию ЛНК (Приложение 4 СДАНК-01-2020).
- Заверенные копии Лицензии на осуществление деятельности с использованием ИИИ (генерирующих) - при наличии радиографического контроля.
- Заверенные копии Санитарно-эпидемиологических заключений на осуществление деятельности с использованием ИИИ (генерирующих) - при наличии радиографического контроля.
- Заверенные копии Лицензии на осуществление деятельности в области использования ИИИ (радионуклидных) - при наличии гаммаграфического контроля.
- Копии Учредительных документов:
- o Устава организации, изменения к Уставу (если имеются), свидетельства о постановке на учёт юридического лица в налоговом органе.
- o актуальной выписки (не позднее 1 месяца) из (ЕГРЮЛ).
- Документ (договор аренды, право собственности или иной документ, предусматривающий право владения и пользования) на право занимать помещения, в которых располагается лаборатория.
- Договор на информационное обеспечение/обслуживание лаборатории нормативными документами по области аттестации с информационными системами и пр. (при наличии).
- Положение о структурном (или обособленном) подразделении, филиале организации (при наличии таковых подразделений, филиалов), если ЛНК входит в состав данного подразделения.
- Положение о ЛНК (в соответствии с п. 7.1 СДАНК-01-2020).
- Документация системы менеджмента (Руководство по менеджменту, документированные процедуры, записи, стандарты) (п. 4. СДАНК-01-2020).
- Паспорт ЛНК (см. Приложение 3 СДАНК-01-2020).
- Документы по персоналу:
- копии аттестационных документов персонала, оформленные в соответствии с требованиями СДАНК-02-2020 (п. 6.1, п. 7.1.5 СДАНК-01-2020).
- копии протоколов (удостоверений) проверки знаний в области промышленной безопасности специалистов (должностных лиц), выполняющих руководство работами по НК (руководителей (технических руководителей, их заместителей) лабораторий (подразделений, осуществляющих НК) (п. 6.1 СДАНК-01-2020).
- на руководителя (технического руководителя) ЛНК – заверенная копия трудовой книжки. Копию последнего листа сопроводить заверенной надписью сотрудника отдела кадров «Работает по настоящее время» (п. 6.2 СДАНК-01-2020).
- Документы по оборудованию:
- свидетельства о метрологической поверке (калибровке, аттестации) средств НК (см. п. 7.1 СДАНК-01-2020).
- отчетные документы о проведении входного контроля средств НК (п. 5.7 СДАНК-01-2020).
- графики поверки/калибровки, аттестации, технического обслуживания и проверки технического состояния средств измерений и средств НК (п. 5.6, п. 7.1 СДАНК-01-2020).
- регистрационные документы на средства НК (формы и/или заполненные учетные листы, карточки несколько штук для примера) (п. 5.3, СДАНК-01-2020).
- документы, подтверждающие факт законного владения/пользования средствами НК. (выписки из бухгалтерских документов, договоры аренды и т.п.).
- Технологические инструкции, карты или иные документы, регламентирующие порядок проведения (технологию) контроля конкретных объектов (п. 7.1.3, 7.1.4 СДАНК-01-2020).
- Документация по регистрации результатов контроля (формы журналов, заключений, актов, протоколов по НК) (п. 8.6-8.7 СДАНК-01-2020).
ВНИМАНИЕ! Для оперативного проведения процедуры необходимо отправить соответствующе заверенный (со всеми требуемыми подписями и печатями) сканированный комплект документов в формате pdf или jpеg (jpg) на e-mail okrav@yandex.ru.
Оригиналы документов на бумажном носителе необходимо выслать по адресу: 109377, г. Москва, Рязанский проспект, дом 32, корпус 3, офис 213.
- Сопроводительное письмо о направлении комплекта документов для аттестации лаборатории с описью материалов.
- Сведения о предприятии и лаборатории по установленной форме.
- Письмо с просьбой о перерегистрации лаборатории (внесении изменений) с указанием причин для перерегистрации - оригинал.
- Документы о правопреемственности – в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния, выделения (копия протокола учредителей, изменения, отображенные в регистрационных документах и т.п.)
- Заверенные копии Лицензии на осуществление деятельности с использованием ИИИ (генерирующих) - при наличии радиографического контроля.
- Заверенные копии Санитарно-эпидемиологических заключений на осуществление деятельности с использованием ИИИ (генерирующих) - при наличии радиографического контроля.
- Заверенные копии Лицензии на осуществление деятельности в области использования ИИИ (радионуклидных) - при наличии гаммаграфического контроля.
- Копии Учредительных документов:
- Устава организации в новой редакции, изменения к Уставу (если имеются), свидетельства о постановке на учёт юридического лица в налоговом органе.
- Документ (договор аренды, право собственности или иной документ, предусматривающий право владения и пользования) на право занимать помещения, в которых располагается лаборатория.
- Договор на информационное обеспечение/обслуживание лаборатории нормативными документами по области аттестации с информационными системами и пр. (при наличии).
- Положение о структурном (или обособленном) подразделении, филиале организации (при наличии таковых подразделений, филиалов), если ЛНК входит в состав данного подразделения.
- Актуальное Положение о ЛНК (в соответствии с п. 7.1 СДАНК-01-2020), приказ о переименовании – в случае изменения наименования лаборатории.
- Приказы о назначении ответственных лиц в лаборатории (п. 6.6 СДАНК-01-2020).
- Документация системы менеджмента (Руководство по менеджменту, документированные процедуры, записи, стандарты) (п. 4. СДАНК-01-2020).
- Актуальный Паспорт ЛНК (см. Приложение 3 СДАНК-01-2020).
ВНИМАНИЕ! Для оперативного проведения перерегистрации ЛНК необходимо отправить соответствующе заверенный (со всеми требуемыми подписями и печатями) сканированный комплект документов в формате pdf или jpеg (jpg) на e-mail okrav@yandex.ru.
Оригиналы документов на бумажном носителе необходимо выслать по адресу: 105118, г. Москва, Шоссе Энтузиастов, д. 34, офис Е.4.4.
- Сведения о предприятии и лаборатории по установленной форме.
- Изменения к Уставу или Устав предприятия в новой редакции – при условии, что изменения внесены после аттестации лаборатории.
- Заверенные копии Лицензии на осуществление деятельности с использованием ИИИ (генерирующих) - при наличии радиографического контроля.
- Заверенные копии Санитарно-эпидемиологических заключений на осуществление деятельности с использованием ИИИ (генерирующих) - при наличии радиографического контроля.
- Заверенные копии Лицензии на осуществление деятельности в области использования ИИИ(радионуклидных) - при наличии гаммаграфического контроля.
- Актуализированный паспорт ЛНК (см. Приложение 3 СДАНК-01-2020).
- Актуальные документы о лаборатории: положение о лаборатории, документы системы менеджмента.
- Сведения о местонахождении/наименовании лаборатории в структурной схеме предприятия (приказы, актуализированные положения, руководства, СТП и пр.) – в случае если произошли структурные изменения/переподчинения и наименование лаборатории после аттестации лаборатории.
- Документация системы менеджмента (Руководство по менеджменту, документированные процедуры, записи, стандарты) в соответствии с п. 4. СДАНК-01-2020).
- Аттестационные документы персонала на право проведения неразрушающего контроля, в совокупности включающие все виды и объекты, установленные Свидетельством об аттестации. Копии протоколов (удостоверений) проверки знаний в области промышленной безопасности специалистов (должностных лиц), выполняющих руководство работами по НК (руководителей (технических руководителей, их заместителей) лабораторий (подразделений, осуществляющих НК).
- Копии свидетельств о метрологической поверке (калибровке, аттестации) средств измерений и средств НК по видам/объектам контроля, установленным Свидетельством об аттестации лаборатории.
- Графики поверки/калибровки, аттестации, технического обслуживания и проверки технического состояния собственных и временно привлеченных средств НК.
- Отчетные документы о проведении входного контроля, проверке технического состояния, обслуживания средств НК.
- Актуальный документ (договор аренды, свидетельство о праве собственности или иной документ, предусматривающий право владения или пользования) на право занимать помещения, в которых располагается лаборатория.
- Актуальные договоры об аренде средств неразрушающего контроля (при их наличии).
- Копию договора на информационное обслуживание по обеспечению нормативной и методической документацией (при наличии).
- Документация по регистрации результатов контроля: копии журналов, заключений, актов, протоколов по каждому виду НК, входящему в область аттестации (п. 8.6, 8.7. СДАНК-01-2020).
ВНИМАНИЕ! Для оперативного проведения инспекционного контроля ЛНК необходимо отправить соответствующе заверенный (со всеми требуемыми подписями и печатями) сканированный комплект документов (с сопроводительным письмом) в формате pdf или jpеg (jpg) на e-mail okrav@yandex.ru.
Оригиналы документов на бумажном носителе необходимо выслать по адресу: 105118, г. Москва, Шоссе Энтузиастов, д. 34, офис Е.4.4.
Аттестация лабораторий неразрушающего контроля (НК)
Одним из направлений деятельности АНОО ДПО «ЦПиПК» является аттестация лабораторий неразрушающего контроля (далее - ЛНК).
Аттестация ЛНК проводится в целях выполнения требования п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах" (утв. приказом Ростехнадзора от 01.12.2020 №478). При аттестации ЛНК подтверждается техническая компетентность лабораторий, а также уровень функционирования системы менеджмента, позволяющий получать технически обоснованные и достоверные результаты проведения неразрушающего контроля.
Основным документом для аттестации лабораторий в Единой системе оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве является СДАНК-01-2020 «Правила аттестации и основные требования к лабораториям неразрушающего контроля», утвержденные Наблюдательным советом Единой системы решением от 29 декабря 2020 г. № 99-БНС, которые были введены в действие с 01 января 2021 г. Данные Правила отражают требования Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому надзору от 01 декабря 2020г. № 478, зарегистрированные Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2020г. (регистрационный № 61795) и разработанные с учетом ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».
Итоговым документом, удостоверяющим соответствие лаборатории указанным требованиям, является Свидетельство об аттестации. Аттестацию проводят аккредитованные Независимые органы по аттестации лабораторий неразрушающего контроля (НОАЛ).
Область аккредитации НОАЛ АНОО ДПО «ЦПиПК»
Объекты контроля
АНОО ДПО «ЦПиПК» оказывает услуги по оценке компетентности испытательных ЛНК, проводящих испытания следующих объектов:
- систем газоснабжения и газораспределения;
- оборудования для угольной промышленности;
- оборудования для горнорудной промышленности;
- подъемного оборудования;
- оборудования для нефтегазовой промышленности;
- оборудования для металлургии;
- оборудование, работающее под избыточным давлением;
- объектов ж/д транспорта;
- зданий и сооружений, строительных объектов;
- электроэнергетического оборудования;
- сооружений для хранения и переработки зерна;
- оборудования для химически опасных и взрывоопасных производств;
Методы контроля
- радиационный (в том числе — радиографический и радиоскопический);
- ультразвуковой (в том числе — дефектоскопию и толщинометрию);
- акустико-эмиссионный;
- магнитный (в том числе — магнитопорошковый, феррозондовый; метод, использующий эффект Холла и магнитную память металла);
- вихретоковый;
- электрический;
- тепловой;
- контроль проникающими веществами (в том числе – капиллярный метод, метод течеискания);
- вибродиагностический;
- визуальный и измерительный;
Процедура аттестации испытательных лабораторий неразрушающего контроля
- Предоставление заявки в НОАЛ (АНОО ДПО «ЦПиПК») с соответствующими документами.
- Регистрацию заявки независимым органом с уведомлением заявителя.
- Формирование экспертной комиссии для выполнения аттестации.
- Рассмотрение документации. При условии наличия всех необходимых документов данный этап занимает не более 10 дней.
- Проверку на месте для оценки соответствия фактического состояния ЛНК заявленному в документах.
- Рассмотрение результатов экспертной оценки, составление отчета.
- Принятие решения о выдаче свидетельства.
- Оформление свидетельства (не более 3 дней).
- Регистрацию ЛНК и включение ее в реестр аттестованных организаций.
Сроки аттестации испытательных лабораторий НК
- Срок проведения процедуры аттестации — от 2 недель до 3 месяцев с момента подачи необходимого пакета документов.
- Срок действия свидетельства — до 3 лет.
Основные регламентирующие документы
- СДАНК-01-2020 («Правила аттестации и основные требования к ЛНК»).
- ФНП "Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах" (утв. приказом Ростехнадзора от 01.12.2020 №478)..
- Перечень областей аттестации лабораторий неразрушающего контроля (Принят Наблюдательным советом, решение бюро от 09.02.2021 г. № 102- БНС. Введен в действие с 10.02.2021 г.).